警察和“Iene”在普拉托一家俱乐部的闪电战

15 年过去了——仍然缺乏监管——我们仍然在这里告诉您有关意大利未经授权的现场扑克的法律问题，不幸的是，我们总是被迫报告法律问题。关于私人现场扑克俱乐部的最新消息一点也不积极：今天早上，黎明时分，我们的一些消息来源警告我们，警察（一些官员甚至从罗马抵达）对普拉托的 Club Prestige 进行了夜间突击搜查，伴随而来的是由 Iene 相机拍摄。

夜间 25 名警察在 Prestige 俱乐部占领了一个地方

根据 Assopoker 编辑人员收集的证词，大约 20/25 特工在夜间闯入比赛场地，中断了比赛，确认了所有在场球员的身份，然后他们被允许离开。晚间活动暂停，一些组织者被带到警察局接受审问。闪电战也在俱乐部内的一个私人房间进行，赌徒称之为“游戏室”，这似乎是随行记者关注的对象。

当地警方在著名的 Italia 1 节目“Le Iene ”的工作人员的陪同下进行了突袭。我们正在等待普拉托警察总部的反馈和确认，以了解在现场扑克中北部地区最著名的房间之一进行的搜查的详细信息。我们将全天向您通报法律事务的任何投诉和进展。

出于预防性原因，该房屋被扣押；初步调查法官必须就该措施发表意见。不过，目前俱乐部的大门上还没有封条。

托斯卡纳俱乐部仅在其Facebook页面上表示已暂时停止活动。即使在过去，该协会在经过一些检查后也曾被关闭，但业主随后被无罪释放。

然而，Prestige 的闪电战引发了一个更严肃的反思话题，涉及监管意大利扑克俱乐部的必要性，在这个历史阶段，只有在一些三级无罪判决之后，这些俱乐部才会被容忍。

意大利的扑克俱乐部：有利的判例，但是……

这些团体诉诸最高法院在刑事责任领域的综合判例（2010-2013 年三年期间的判决）（涉及行政、税法等方面的其他非常微妙的领域仍然不在范围之内） ）。

最高法院之前的判决对德州扑克俱乐部有利（在一定限度内），但制定了精确的指令并施加了限制，据我们所知，很少有俱乐部严格遵守这些规定。只有在社交媒体上，我们才读到有关可重复购买10万欧元到40万欧元的保证锦标赛的信息，这很难反映这句话的精神。

现场扑克和俱乐部：最高法院施加的限制

最高法院确定的最明确的限制之一无疑是锦标赛的形式，它必须具有冻结结构，因此明确禁止重新进入和所有其他导致在锦标赛期间向玩家收费的形式。问题是，一些俱乐部在他们的网站和社交渠道上在线传播这种类型的比赛，公开、公开，但明显违反了最高法院的规定，触犯了刑法。

重新购买禁令和冻结锦标赛

玩家必须提前知道比赛何时开始、他们可能损失多少钱（买入）以及他们可能赢得的奖品，这对评委来说是一个重要方面。而这一切只有在锦标赛（称为冻结赛）中才有可能实现，锦标赛期间不包括需要支付的额外赌注。 “一旦玩家的本金耗尽，就禁止其重新进入游戏”。

因此绝对禁止重复购买。

买入必须低（仅限低风险赛事）

最高法院规定，“注册金额必须特别低” 。特别是，最新的裁决参考了2008年国务委员会的意见，该意见规定每日锦标赛注册费的最高支出限额为30欧元，仅在特殊情况下为100欧元。

“非盈利游戏”

对于评委来说，从主办方的角度来看，卡牌游戏必须是“非盈利”的。这方面还可以与税收、行政和“协会”法（协会法定规则与法律制度的兼容性等）方面联系起来。

非现金奖励或“完全不相关且脆弱的邮件”

奖品不一定是现金。但在这方面，最高法院还审查了“当利润目标在完全不相关或如此轻微的利益存在的情况下被有效取消，从而得出经济上可观收益的目标不存在的结论时（第 1 节） 3，n. 32835 of 20/06/2013 – dep. 29/07/2013，诉讼中的检察官 Sirignano 等，Rv. 255875）。

免费投注“锦标赛”构成犯罪

“不可能在同一天、同一地点组织多场锦标赛。”在没有游戏规则和免费投注的情况下组织扑克锦标赛构成犯罪。

“技能胜过机会，利润无关紧要”

根据最高法院的说法： “事先确定最终奖金并不构成赌博行为” 。然而，重要的是“玩家的技能比机会更重要，与纯粹的娱乐目的相比，利润动机是无关紧要的”。

因此，最高法院确立的三个要点是：

– 锦标赛必须是低风险的 – 锦标赛结构必须是冻结的 – 绝对禁止重新购买（这方面与第二方面密切相关）

扑克俱乐部和现金游戏紧急情况（和其他游戏）

俱乐部面临的主要紧急情况涉及现金游戏和所有绕过冻结结构的锦标赛形式。不幸的是，有来自玩家的各种证词私下透露，许多意大利俱乐部都实行现金游戏，这现在已经成为意大利整个现场扑克行业的公开秘密。不幸的是，一些俱乐部还进行其他赌场游戏，将俱乐部变成了真正的赌博场所。

现金游戏和重复购买锦标赛属于我国刑法第 718 条（行使）和 720 条（参与）规定的赌博犯罪类别。对于仅在赌场授权的所有其他游戏也是如此。

第 718 条多年来一直以“私人俱乐部”一词进行更新，几乎没有为其他解释留下空间。

这是公共秩序的真正紧急情况，给组织者和玩家带来巨大风险，也为游戏的完整性和成瘾问题打开了大门。现金游戏可能会让整个意大利现场扑克供应链面临风险，该供应链尚未受到监管，但在公众舆论和执法部门看来，也可能损害该运动的健康部分。

现场扑克：需要认真监管该行业

现场扑克从未成为一种日益增长的现象（在西方世界的各个地区和各个层面），鉴于意大利实体赌场对德州扑克的冷漠，俱乐部应该得到完整和公平的监管，而不会陷入民粹主义和陈词滥调。

许多企业家多年来一直在结构和活动上进行投资，值得受到保护，让他们摆脱合法与非法之间的困境是正确的。

俱乐部部门被视为财政资源

政府正在为公共博彩行业寻求财政资源（想想在线博彩特许权的成本已经从 25 万欧元增加到 700 万欧元），务实的做法是承认私人扑克俱乐部的法律尊严并同时对待私人扑克俱乐部。该部门作为潜在的财政资源，具有明智的实用主义精神。私人协会的俱乐部可以成为具有营利目的的资本公司（srl或spa），从监管的角度（并保护比赛的完整性）以及提款税的角度来看，这些俱乐部都受到有效监管的认可。

保护玩家并遏制赌博成瘾的法规

监管还可以解决赌博成瘾问题，仅对许可和受监管的游戏进行严格控制，最重要的是对玩家的支出进行严格控制。

政府的态度也可能是对目前仍不为人所知且远离聚光灯的部门进行立法的务实态度。现在，新的伊内调查在舆论看来只能产生负面影响。

监管该部门意味着公开创造就业机会，并允许工作人员（多年来被迫在暗处工作）在法律部门享有合法的工作尊严，并受到有针对性的保护。

作为公共秩序问题，监管也可能有用。